Piano per la Salute
Il Piano per la Salute (PPS) è: "un piano poliennale di azione elaborato e realizzato da una pluralità di attori, coordinati dal governo locale, che impegnano risorse umane e materiali allo scopo di migliorare la salute della popolazione anche attraverso il miglioramento dell’assistenza sanitaria".
A livello locale dovrà in concreto individuare:
- i più importanti bisogni di salute della popolazione
- le risposte in termini di promozione della salute e prevenzione della malattia
- i principali bisogni di assistenza sanitaria e sociale
- le modalità di risposta e di offerta dei servizi.
La salute, intesa non come mera assenza di malattia, è la risultanza
dell’azione di diversi fattori, detti determinanti della salute, alcuni
dei quali non sono modificabili, quali l’età e il sesso, mentre
su altri si può intervenire.
I fattori modificabili sono molteplici e reciprocamente interconnessi in un
sistema dinamico:
- socio-economici: povertà, occupazione, esclusione sociale
- ambientali: qualità dell’aria, delle acque, degli alimenti, dell’abitato, tipo di ambiente socio culturale
- stili di vita: alimentazione sana, attività fisica, fumo, alcol, attività sessuale, uso dei farmaci
- di accesso ai servizi: istruzione, tipo si sistema sanitario, servizi sociali, trasporti, attività ricreative.
Il quadro concettuale di riferimento del PPS è pertanto quello della formulazione di “politiche per la salute” che, attraverso la promozione della partecipazione della Comunità intesa anche come valore, siano in grado di condurre ad azioni efficaci e sostenibili.
Il Piano Sanitario Regionale 1999/2001, nel promuovere il PPS, lo qualifica come uno dei processi chiave di pianificazione multisettoriale, elaborato sulla base della situazione demografica, epidemiologica e socioeconomica locale, sì da identificare gli obiettivi di salute da raggiungere in quello specifico ambito territoriale.
La costruzione del PPS è quindi un processo partecipato che, guidato dagli Enti Locali, conduce alla formulazione di un Patto locale di solidarietà per la salute, quale espressione concreta del sistema di alleanze che tale processo sarà stato in grado di promuovere e/o di rinforzare.
Le specifiche linee guida regionali: Piani per la salute - approvazione Linee Guida del Piano Sanitario Regionale 1999-2001 (pdf), costituiscono la base metodologica di riferimento per tutto l’impianto del PPS.
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